桐梓县杉坪村农旅一体助推脱贫攻坚
年以来，桐梓县娄山关镇杉坪村按照“农旅相生、景田相依”理念，调整产业结构、完善基础设施、发展生态旅游，走农旅一体化发展路子助推脱贫攻坚，农民人均可支配收入从年底不足元增长到年底的元，闯出了一条旅游推动整村脱贫、率先小康的新路。主要做法及成效
一是做足花草文章，建设“万亩花海”。建设“三区三长廊一带满天星”，建成3.6千米长的世界最长紫薇长廊、2千米长的盆景长廊和1.2千米长的鲜花温室长廊，建成县城高速路口至景区的旅游特色一条街。打造“黔北花海”景区，投资万元，撬动社会资金1.5亿元，建成花海一期项目亩，年8月投入运营后，累计接待游客50万人次，实现旅游综合收入1.58亿元，其中门票收入万元。招商引资2亿元，规划建设面积亩，集农旅体验、康体游乐、湿地观光等于一体的综合型红色生态、农旅观光产业园区。年预计接待游客万人次，提供就业岗位个，带动就业人。
二是完善基础设施，做靓旅游环境。修建和硬化水泥路（油路）65千米，农村电网改造18千米，整治堰渠30千米，安装自来水管26千米，自来水实现户户通。风貌改造房屋户，“一户一景”精心打造重要节点房屋15户，发展乡村旅馆72家，日接待游客能力人次，乡村旅馆年综合收入万元。
三是拓展扶贫途径，助农增收致富。农户以土地入股，每亩每年可获得元租金收入，3年后每亩分红增加元，5年后增加元；企业投入树苗和技术指导，出地农户参与栽植，5年后农户获得苗木收入一半分红，预计每亩可分红1.5万元；贫困户利用“特惠贷”资金入股企业或大户，按银行同期贷款利息享受分红；“黔北花海”景区每年用工需求8万个，农户通过参与景区养护管理、工程建设增加收入，年以来累计支出民工工资万元；景区规划个摊位，优先出租给贫困户经营管理，带动贫困户就业脱贫。
四是完善工作机制，提供脱贫保障。建立精准脱贫“八个一”工作机制，即村级办公阵地有一套扶贫规划、一块公示栏，干部手中有一张联系卡、一本扶贫日记，贫困户家里有一封《公开信》、一块公示牌、一张连心卡、一本《扶贫手册》。按照新型农村合作金融组织的方式设立农村发展基金，以扶持性助业贴息等方式进行发放，村民不用支付利息和缴纳风险保证金，为村民发展产业提供资金保障。几点启示
启示一：基层组织是基础。娄山关镇党委创新党组织设置，在原有村党支部的基础上新建景区管委会支部、帝景园林公司企业支部，同时成立杉坪村党总支部，健全基层组织，拓宽人才通道，为旅游带动脱贫提供了组织基础。
启示二：干部作风是保障。杉坪村党员干部发扬优良的工作作风，用拼搏的劲头、创新的思维跳出农业抓农业、跳出扶贫抓扶贫，着力打通服务群众的“最后一公里”问题，走出了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代特色高效农业发展道路。
启示三：群众参与是关键。杉坪村按照“民主决策、权力公开、利益共享”原则，通过召开群众会，共同制定村民自治公约，让群众参与建设、参与决策、参与监督，赢得群众的理解与支持，有效调动了群众的积极性，为建设美丽杉坪奠定了良好的群众基础。
来源：《以县为单位开展同步小康创建活动简报》年第39期
作者：桐梓县全面小康办
实习编辑：张路宏
责任编辑：彭鸧锐
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