桐梓 跳出包围圈
——聚焦桐梓县着力建设贵州最美北大门
文/杨贤凯图/娄伦权
城建PK不过重庆市綦江区，农业产业化与遵义县差距不小，综合实力干不过仁怀。年前，四周县域发展的“高墙”，将“老先进”桐梓县隆进了谷底。
建设贵州最美北大门，在年伊始，不甘服输的桐梓县委县政府，团结带领全县人民发出了跳出包围圈的响亮誓言。
工业而今迈步从头越
金赤化工、金兰伟明铝业、遵宝钛业、桐梓电厂、桐梓·重庆工业园,曾是桐梓进入新世纪以来新型工业化的“五子联珠”,凭借这些代表型大项目的顶天立地,桐梓经济社会发展开创了新的“桐梓精神”“桐梓速度”和“桐梓形象”。
潮起潮落,月盈月亏,一个波峰过后即是一个新的波谷。悄然间,桐梓在存量相对高位的基础上,增量变得乏力,在全省慢进也是退的你追我赶中,一度失去了往日的光华。
与此同时，比大发展更为艰难的是，部分人员“谈工色变”，把一切环境污染的罪恶统统都指向了工业。没有群众的正确认识、理解和支持，桐梓工业的大发展就将在误解中错失良机。
为了改变这种状况，桐梓县委县政府果断决策，着手启动“四创一整治”，为工业的形象正本清源。一年来,全面完成县城区主次干道白改黑工程，基本完成背街小巷路面硬化，完善了停车场、公厕等市政配套设施。建成荣德山公园。开工县城河道治理，投资万元的县城污水处理二期工程建成投运，同步推进燃气管网建设。
在人心回归的同时，桐梓工业发展坚持退二进三、退城进园和开辟第二战场，即县城大力发展第三产业，第二产业入驻娄山关高新区和娄山关经开区，在夜郎镇、新站镇、小水乡开辟工业第二战场，建设工业第三园区。
思路决定出路。一年来，尽管全球经济下行，桐梓工业在艰难发展中却展现了逆势上扬。通过积极争取省、市支持，金赤化工、遵宝钛业、金兰伟明铝业、桐梓电厂等重点企业度过了难关，来之不易地实现了桐梓电厂一期工程2号机组正式投入商业运行，铝厂三期建设有序推进，夜郎煤电铝一体化项目前期工作扎实开展。娄山关高新区和娄山关经开区这两只工业“翅膀”更加有力，年产30万吨甲醇合成车用燃料项目基本建成，联合光电项目进入生产阶段，联合光电建成并投产。新增标准厂房9万平方米，建成了科技企业孵化器，新引进企业38家，产业工人达到多人。全县新增规模企业9家，小微企业达多家。煤矿兼并重组后提升产能至万吨，煤炭产量完成万吨。
魅力提升百业旺
桐梓是重庆市沿国道、兰海高速、黔渝铁路进入贵州的第一县份。“交通区位优越，并不代表我们就是真正的与重庆合作了。”年初，县委书记吴高波强调桐梓必须全方位、多层次、宽领域加强与重庆合作，用开放倒逼改革。
一年来，桐梓县坚持立足县情，立足发展，蹄疾步稳，把抓落实作为全面深化改革的重点，有力推动了经济体制改革、统筹城乡综合配套改革、扶贫开发体制机制改革、深化行政体制改革、社会治理体制改革、社会保障体制改革、党的建设制度改革等11个方面的改革。通过强化开放，全年新增企业户，个体工商户户，发展微型企业户。
引凤更需筑巢。年，桐梓县坚持生态文明建设和基础设施建设两手抓，实现两手都强起来。在生态文明建设上，全年实施高速公路沿线“百里生态走廊·万亩绿色果园”通道绿化工程，“三线三河”生态环境逐渐变好，森林覆盖率达到49%。实施“创模”攻坚，坚决拒绝污染项目，淘汰了伟明铝厂第一期台电解槽，关闭了爱东电石厂、华林水泥厂，完成了节能减排任务。投资万元，建设环境监测站、空气自动监测站、赤水河流域保护水质自动监测站等项目，督促企业达标排放，努力给全县人民创造良好的生态环境。
在基础设施建设上，突出加快公路建设和水利建设。一年来，全县集中打造“四在农家·美丽乡村”示范点48个，统筹协调推进小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨建设。
注重生态文明建设与基础设施建设，带来的是多方面的赢利，最直观的表现是在乡村旅游与绿色城镇化发展上。全县精品旅游点达到26个，旅游综合收入40亿元。蟠龙首府、一品龙腾、溱水半岛等16个旧城改造项目有序推进，逡逸天下、君悦国际等新区建设9个项目加快推，国际商贸城一期完工。水坝塘、花秋、新站等小集镇加快建设。
打造精神高地冲出经济洼地
千帆竞发,唯有人一之,我十之；人十之,我百之,桐梓县域经济才能做时代发展的弄潮儿。桐梓县委、县政府定下硬规矩:要求别人做到的,领导干部首先要做到；要求别人不做的,领导干部首先带头不做。县四大班子领导在抓项目建设时,向县四大班子主要领导看齐。切实做到领导调度项目在一线指挥、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实。
午夜时分,县委书记吴高波、县长冉贤俊等县四大班子领导的身影经常出现在工地一线,督导项目建设。
在项目建设中,征地有多少亩,房屋拆迁多少面积,涉及哪些村民组,有多少被征地户和拆迁户,老百姓有些什么诉求；电信、联通、移动、网络、供电线路搬迁有多大工作量,有些什么困难,要找哪些人；哪些部门服务工作到位了,哪些部门做得不够好,做得不够好的原因是什么,有没有施工组织计划、监理计划、工程计量、工程款拨付计划等,都一一亲自过问。桐梓县以上率下抓落实,率出的是全县上下抓项目建设时思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
花儿为什么这样红？桐梓跳出包围圈，更得益于紧扣为民务实清廉主题，按“照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“三新一建”为着力点，扎实开展的党的群众路线教育实践活动，党员干部普遍受到了一次思想洗礼，大发展的劲头更足了。同时,桐梓县改革考核方案,每季度分片对24个乡镇进行项目观摩,挤压“会做的不如会说的,会说的不如会写的”生存空间,提高“硬变化”在乡镇和部门考核中的占比,由此激发全县干部不比存量比增量、不比过去比今天、不比基础比发展、不比条件比干劲的豪情。
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总编梁曙清
副总编尤晓婵
本期编辑胡珏宁