8月的星云湖,波光粼粼,白鹭飞舞。驱车行驶在星云湖南岸8.4公里生态调蓄带畔,只见沿湖亩水稻、荷藕长势喜人。结合星云湖径流区生态环境建设和种植业调整需求,“稻(藕)鱼共生”、“猪—沼—果”、林下经济等生态循环农业模式,以及推进退田、退塘还湖,实施星云湖南岸截污及湖滨带修复等治理工程,让星云湖南岸区域生态环境得到初步改善。
江川大头鱼广场(云南日报通讯员李红摄)
促进沿湖产业转型升级
“作为江川的母亲湖,星云湖周边长期以来由于蔬菜种植复种指数高,引导老百姓调整产业结构难度大,我们调整思路回归传统绿色种植。”江川区农业局局长莽嘉慧介绍,该区实施了星云湖一级保护区“四退三还”工作,自年以来,先后投入近2亿元实施11项治理项目,共计退出一级保护区农田.7亩、鱼塘亩、低洼田亩、房屋平方米,建成沿湖湿地亩、湖滨带亩,完成南岸荷藕种植.5亩,为实现生态保护和农民增收双赢打下基础。星云湖水质持续好转,自年9月以来已有7个月达到V类水质标准。
当前,江川区正处在“星云湖水质去劣”和“创卫创文”关键时期,但部分群众生态环保意识不强,随意乱丢乱倒、污染湖泊、危害环境的行为时有发生,全民参与爱湖护湖保护环境的氛围还不够浓厚。推动星云湖生态经济可持续发展过程中,生态创新举措不足,以星云湖为基础的发展思路还不宽。
思路决定出路。7月31日,江川区召开了星云湖保护治理工程管理体制调整工作推进会,明确环保局将不再承担项目工程建设任务,这在全省环保系统县区环保部门退出该项工作任务尚属首例。8月1日上午,玉溪市江川区环境保护局局长李佳强接受采访时表示,在今后的工作中,环保部门将把主要精力放在环评审批、环境监察执法、环境监测等主业工作上,严把项目入口关,严厉打击环境违法违规行为,全方位开展生态环境监测工作,努力实现江川生态美、环境美、山水美、城乡美。
“星云湖稳定脱劣力度空前,成效初显。”江川区委书记徐贤表示,为进一步巩固前期治理成效,提高湿地环境的完整性和稳定性,发挥湿地对入湖径流的净化作用,削减入湖污染负荷,江川统筹好保护与开发的关系,实施星云湖南岸湿地湖滨带提质改造工程。促进沿湖产业结构转型升级,实现生态环境效益、经济效益双丰收。
力推“三湖”片区项目建设
走进杨广智慧农业小镇,国际冷链物流园区一期工程正在如火如荼建设着。围绕打造滇中物流中心的目标,通海县将依托杨广智慧农业小镇规划建设高原特色农业冷链物流园区,不断完善农产品交易平台、信息平台、金融服务、检验检疫、外汇结算等功能,促进种植业提档升级,推进低端冷贮物流转型升级,带动一二三产业进一步融合发展,进一步巩固通海作为云南面向东南亚的重要高原特色农产品生产基地和出口基地的地位。
据介绍,玉溪市委、市政府坚持把优化产业结构作为“三湖”生态经济转型发展的重点,不断推进支柱产业多元化、县域产业特色化、产业发展集聚化。坚持产城融合和“优一精二强三”思路,推动三大产业融合发展。着力建设特色鲜明、优势突出的产业集群,推进产业聚集发展。一大批规模大、成长性好、科技含量高、符合产业政策、解决就业和促进财政增收的好项目相继落户园区,促进了园区产业集聚。
玉溪市委、市政府把推进绿色发展作为长久发展之策,始终倡导让广大人民群众共享绿色发展红利,努力探索一条经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的路子。一是下大力气调整产业结构。加快产业结构调整步伐,把高原特色现代农业等七大产业作为玉溪发展新引擎,切实把生态优势转化为产业优势、竞争优势、发展优势,实现经济社会发展与生态环境保护共赢,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”;二是严守生态红线、坚守发展底线,逐步实现了从生态自觉到生态自信的转变。加快“红塔时代”迈向“三湖时代”的步伐,坚定不移地贯彻落实中央、省有关“三湖”保护治理的决策部署,坚定不移推进“四退三还”,坚持绿色发展优先,正确处理保护与开发关系,增加沿湖县区绿色GDP考核权重,加快建设“三湖”绿色生态经济带,努力实现山湖同保、水湖共治、产湖俱兴、城湖相融、人湖和谐,让生态优势成为发展优势。
目前,“三湖”片区项目建设全力推进。华宁县年产套风电叶片项目、3万吨出口农产品保鲜加工和4.5万吨洋葱深加工项目、华宁年产吨高原特色农产品冷储加工项目、华宁柑橘现代农业产业园建设项目、云南鸿翔中药科技有限公司中药饮片产能扩建项目(一期);江川区通用机场前期工作、九溪润特农产品仓储物流中心项目、江川花卉科技示范园建设项目;通海县杨广智慧小镇、通海高原特色农产品国际物流园项目、杞麓湖湿地公园建设项目顺利推进。
努力实现生态经济双赢
以沿湖生态示范打造为引领建设湖滨宜居城市。积极推进星云湖保护治理,—年,累计投入星云湖保护治理相关资金达15.56亿元,其中中央4.75亿元、省级3.72亿元,市、区两级财政资金投入7.09亿元,从大力开展流域截污治污、狠抓面源污染控制、强化沿湖村落环境综合整治、加快面山林业生态恢复等七个方面开展星云湖保护治理。“十三五”以来,按照“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,深入开展科学治湖、精准治湖、系统治湖,在全面落实河湖长制要求的基础上,计划投资27.06亿元,全力推进实施星云湖环湖截污治污、污染底泥疏挖及处置、水体置换、“两污”建设等15项治理工程,目前星云湖“十三五”规划项目已开工13项、开展前期工作2项,开工率已达86.7%,已完成投资7.57亿元。
玉溪市副市长贺彬表示,“三湖”生态经济带建设将给玉溪经济社会发展带来巨大红利,全市上下将以严守生态红线为底线,在招商引资、发展产业上狠下功夫,以站位更高、思路更宽、思考更深的气魄和担当,将三湖”生态经济带建设放在全国全省的大格局中来谋划,用改革创新的思路来推动,举全市之力抓落实,进一步拉动沿湖四县区的经济社会发展水平。
在加快“三湖”生态经济带建设的同时,玉溪市统筹考虑“三湖”区域经济与环境保护协调发展。以源头控制、过程削减、末端治理、生态修复为主要手段,加强工业源、生活源与农业农村面源污染控制,推进饮用水水源地安全达标建设,开展地表水和地下水综合整治与生态系统修复,全面改善三湖生态经济带水环境质量。在抚仙湖综合保护治理上,加快提速扩面,实施抚仙湖综合保护治理三年行动计划和保卫抚仙湖雷霆行动第二阶段问题整改落实工作,加强防治河道农业面源污染治理,全面治理河道两岸镇村污水。对河道实施清淤,加强对已建项目及湿地的管护,充分发挥环保效益。并将径流区规模养殖全部退出,推进开源补水节水,实施海口甸朵引调水工程,实施抚仙湖流域休耕轮作,全力打好打赢新时代抚仙湖保卫战。对星云湖、杞麓湖的保护治理,加快推进实施流域污染治理、入湖河流整治、内源污染削减、外流域补水、生态修复等,打赢星云湖脱劣攻坚战、杞麓湖调理持久战,努力建设成为全省生态文明建设排头兵。
云南日报记者 余红