中共桐梓县第十二届委员会第五次全体（扩大）会议在县城文化艺术中心隆重开幕
会议的主要任务
全面贯彻中央、省委和市委全会精神，回顾总结我县“十二五”发展成就和经验，深入分析面临的形势和任务，重点研究谋划未来五年发展蓝图和战略路径，审议《中共桐梓县委关于制定桐梓县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《中共桐梓县委年工作要点》等文件，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，坚定信心、振奋精神，锐意进取、扎实苦干，奋力实现桐梓经济社会发展新的历史性跨越。
吴高波主持大会，并代表中共桐梓县第十二届委员会常务委员会作题为《深入贯彻中央省委市委全会精神坚决打赢脱贫攻坚战率先全面建成小康社会》的讲话。
讲话回顾了“十二五”时期我县战胜的挑战和取得的成绩。过去五年，桐梓干部作风极大转变，经济实力极大提升，全县地区生产总值跨过百亿大关，今年预计达到亿元，结构从年的“三二一”调整为“二三一”；财政总收入达到11亿元，在“十一五”末的基础上翻了一番；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到元、元，作为全面小康“三项核心指标”中的两项，提前三年达标。
讲话指出，“十三五”期间，我县将按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党战略布局，遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕守底线、走新路、奔小康工作总纲，牢牢守住“速度、收入、脱贫、安全”四条发展底线和“山青、天蓝、水清、地洁”四条生态底线，实施大扶贫、大数据、大交通三大战略行动；打造新型工业基地、特色农业基地、养生度假基地、重庆卫星城市“三基地一城市”；坚持投资拉动和创新驱动，培植优势、弯道取直、转型跨越；建设实力新桐梓、小康新桐梓、生态新桐梓、活力新桐梓、幸福新桐梓，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设；在遵义“中部跨越”战略中走前列、作贡献，建设贵州最美北大门。确保年坚决打赢脱贫攻坚战、率先全面建成小康社会；年跻身省列经济强县前10强；“十三五”期间，全县地区生产总值增速高于全省、全市，年均增长15%以上，超过亿元，力争达到亿元；成功创建国家级生态县、国家卫生县城、省级文明县城、省级森林城市。
讲话强调，坚决打赢脱贫攻坚战、率先全面建成小康社会，必须抓住关键点，强化支撑点。一是大力推动产业转型升级实现重大跨越。要做大做强大数据产业、工业企业、文化旅游产业、传统产业。二是大力推动城乡统筹发展取得重大跨越。要加快推进同城化发展、要加快推进集镇建设、要打造“四在农家·美丽乡村”升级版、要切实加强城镇管理。三是大力推动基础设施建设取得重大跨越。砸锅卖铁也要抓好公路建设、水利基础设施建设、能源建设、信息基础设施建设。四是大力推动生态文明建设取得重大跨越。必须强化生态建设、生态环境保护、资源绿色开发利用。五是大力推动改革开放取得重大跨越。全面深化各项改革、加快推进开放合作平台建设。六是大力推动脱贫攻坚实现重大跨越。整合力量脱贫攻坚、精准措施脱贫攻坚，确保到年92个贫困村全部出列，5万多贫困人口全部脱贫。七是大力推动民生事业和社会治理取得重大跨越。优先发展教育事业、加快医疗卫生事业发展、提升桐梓文化软实力、促进就业创业、提高社会保障水平、推进社会治理创新。
讲话强调，必须加强党的领导，为坚决打赢脱贫攻坚战、率先全面建成小康社会提供坚强保障。一是必须从严治党，锤炼过硬工作作风。二是必须担当作为，提高发展经济能力。三是必须夯实基层，强化组织保障水平。
县委副书记、县长冉贤俊代表中共桐梓县第十二届委员会常务委员会就《中共桐梓县委关于制定桐梓县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》作说明。
开幕式结束后，参会人员分组讨论《吴高波在中共桐梓县第十二届委员会第五次全体（扩大）会议第一次全体会议上的讲话》《中共桐梓县委关于制定桐梓县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（草案）》《中共桐梓县委关于深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神奋力守底线走新路奔小康建设贵州最美北大门的实施意见（草案）》《中共桐梓县委年工作要点（讨论稿）》《县委常委会年工作报告》《中国共产党桐梓县第十二届委员会第五次全体会议决议（草案）》。
本次大会历时一天半，于12月20日上午11:00举行闭幕式，就《中共桐梓县委关于制定桐梓县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（草案）》《中共桐梓县委关于深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神奋力守底线走新路奔小康建设贵州最美北大门的实施意见（草案）》《中共桐梓县委年工作要点（草案）》《中国共产党桐梓县第十二届委员会第五次全体会议决议（草案）》进行表决。
桐梓“十二五”发展成就过去五年，桐梓城乡面貌极大改善
推进“多规融合”试点，启动棚户区改造化解房地产库存，新区建设加快，旧城改造有序，娄山关国际商贸城投入运营；全面完成县城区道路“白改黑”工程，新建一批休闲健身广场，建成污水处理、燃气管网等市政设施；加快推进G、G桐梓段改造，建成通村硬化路多公里，基本实现行政村村村通硬化路目标；新桥水库蓄水，天门河水库扩容，坛子口水库、槐子水库开工建设，实施县城区及部分乡（镇）河道治理工程；建成一批变电站，推进农网升级改造，白马山、花坝等风电项目开工建设，信息基础设施不断完善。
过去五年，桐梓改革开放极大深化
全面完成县政府机构改革和职能转变，工商登记实行先照后证，城乡居民养老保险制度实现整合，创新中职校办学模式，率先开展环境污染第三方治理试点，大力推行PPP模式，用小财政托起大民生。
过去五年，桐梓社会事业极大进步
9个贫困乡（镇）“减贫摘帽”，累计减少贫困人口6.25万人，贫困人口发生率下降到6.81%；突出教育优先，投入20多亿元改善办学条件，高中阶段教育毛入学率达到87.2%，学前三年毛入园率达到80.1%，九年义务教育巩固率达到87.8%，补充教师近名，实现义务教育初步均衡发展；医院，改扩建10所乡（镇）卫生院，医药卫生体制改革扎实推进，在全市率先开展乡（镇）卫计机构整合；积极推动大众创业、万众创新，落实“3个15万元”等政策，城镇新增就业3.2万人，社保参保人数达到37.4万人；开办道德讲堂、农民夜校等，推出《中国对联集成·桐梓卷》等一批优秀文学作品，陈如亮、周廷猛等获国家级表彰，“最美桐梓人”成为道德建设新品牌，荣获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”“国家林下经济示范基地”等名片，平安桐梓、法治桐梓创建取得实效。
展望“十三五”↓↓↓
会议提出：
发展基调“十三五”期间，我县将按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党战略布局，遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕守底线、走新路、奔小康工作总纲，牢牢守住“速度、收入、脱贫、安全”四条发展底线和“山青、天蓝、水清、地洁”四条生态底线，实施大扶贫、大数据、大交通三大战略行动；打造新型工业基地、特色农业基地、养生度假基地、重庆卫星城市“三基地一城市”；坚持投资拉动和创新驱动，培植优势、弯道取直、转型跨越；建设实力新桐梓、小康新桐梓、生态新桐梓、活力新桐梓、幸福新桐梓，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设；在遵义“中部跨越”战略中走前列、作贡献，建设贵州最美北大门。
发展目标确保年坚决打赢脱贫攻坚战、率先全面建成小康社会；年跻身省列经济强县前10强；“十三五”期间，全县地区生产总值增速高于全省、全市，年均增长15%以上，超过亿元，力争达到亿元；成功创建国家级生态县、国家卫生县城、省级文明县城、省级森林城市。
工作重心坚决打赢脱贫攻坚战、率先全面建成小康社会，必须抓住关键点，强化支撑点。
一是大力推动产业转型升级实现重大跨越。要做大做强大数据产业、工业企业、文化旅游产业、传统产业。
二是大力推动城乡统筹发展取得重大跨越。要加快推进同城化发展、要加快推进集镇建设、要打造“四在农家·美丽乡村”升级版、要切实加强城镇管理。
三是大力推动基础设施建设取得重大跨越。砸锅卖铁也要抓好公路建设、水利基础设施建设、能源建设和信息基础设施建设。
四是大力推动生态文明建设取得重大跨越。必须强化生态建设、生态环境保护、资源绿色开发利用。
五是大力推动改革开放取得重大跨越。全面深化各项改革、加快推进开放合作平台建设。
六是大力推动脱贫攻坚实现重大跨越。整合力量脱贫攻坚、精准措施脱贫攻坚，确保到年92个贫困村全部出列，5万多贫困人口全部脱贫。
七是大力推动民生事业和社会治理取得重大跨越。优先发展教育事业、加快医疗卫生事业发展、提升桐梓文化软实力、促进就业创业、提高社会保障水平、推进社会治理创新。
（本报记者）
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