年10月23日至25日，中国共产党桐梓县第十三次代表大会胜利召开。这次大会，是在我县全面开启“十三五”发展新征程、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键阶段，召开的一次十分重要的大会。大会审议通过的吴高波同志所作题为《决战脱贫攻坚、决胜全面小康，为全面建成贵州最美北大门而努力奋斗》的报告（以下简称报告），全面总结了过去五年我县经济社会发展和党的建设取得的重大成就和经验，深刻分析了面临的形势，响亮提出了全面建成小康社会和贵州最美北大门的指导思想、奋斗目标、基本原则，全面部署了决战脱贫攻坚、决胜全面小康的主要任务。报告主题突出、特色鲜明，定位准确、结构合理，是让全县人民看得见、摸得着、实现得了的好报告。
报告起草工作是在县委常委会领导下进行的。今年8月底,县委成立了以县委书记吴高波同志为组长的报告起草组。随后，报告起草组选择部分乡镇、部门、企业开展实地调研，确定报告提纲，于9月下旬完成初稿。数易其稿后，形成征求意见稿，下发各乡（镇、街道）党（工）委、县直机关部门党组（党委）征求意见，同时征求了十二届县委委员、候补委员、县纪委常委、省市县党代表及其他有关方面的意见。随后，县委召开老干部座谈会征求意见，分别召开乡（镇、街道）党（工）委、县直机关部门主要负责人座谈会征求意见。吴高波同志主持召开民主协商座谈会听取政协委员、民主党派、工商联和无党派代表人士意见。报告起草组先后对报告进行30多次集中讨论修改。10月15日，县委十二届一百六十八次常委会会议、县委十二届七次全会讨论通过报告稿。10月23日，中国共产党桐梓县第十三次代表大会隆重开幕，吴高波向大会作报告。大会期间，根据代表集中审议提出的意见建议，报告起草组对报告作了7处修改。10月25日上午，在热烈的掌声中，中国共产党桐梓县第十三次代表大会一致通过关于中共桐梓县第十二届委员会工作报告的决议。
除引言、结语外，报告共分四个板块。第一板块是适应新常态、焕发新活力的五年，从综合实力、全面小康、人民生活、党的建设四个方面对过去五年工作进行了回顾总结。第二板块是全面建成小康社会和贵州最美北大门的指导思想和奋斗目标。第三板块是牢固树立新发展理念，决战脱贫攻坚、决胜全面小康。该部分主要围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念谋篇布局。第一部分是牢固树立创新发展理念，全力加快县域经济发展。第二部分是牢固树立协调发展理念，全力增强发展均衡性。第三部分是牢固树立绿色发展理念，全力推进生态文明建设。第四部分是牢固树立开放发展理念，全力当好打造西部内陆开放新高地的排头兵。第五部分是牢固树立共享发展理念，全力提高人民生活质量。第四板块是全面从严治党，肩负好全面建成小康社会和贵州最美北大门的崇高使命，从思想、组织、干部、作风、党风廉政等五个方面展开。
过去五年：适应新常态、焕发新活力
报告指出，答卷背后是百倍的付出，成绩背后是艰辛的汗水。过去五年，是桐梓发展史上很不平凡的五年。从全国来看，经济发展进入新常态，供给侧结构性改革深入推进，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”任务全面落地。在桐梓工业很“重”的情况下，通过全县上下不懈努力，经济仍然保持又好又快发展，表现为综合实力极大提升，全面小康加速推进，人民生活显著改善，党的建设持续发力。特别是我们集中人力、物力、财力，办了许多人民群众期待多年的实事，脱贫攻坚力度空前，教育发展突飞猛进，卫生事业长足进步，社保体系不断健全，人民群众的安全感和满意率大幅提升。今年，全县地区生产总值预计完成.5亿元，正在向亿台阶迈进，人均生产总值突破美元，进入中等收入水平。报告对过去五年作出“适应新常态、焕发新活力”的判断，是实事求是、精准客观的。习近平总书记指出，“一切向前走，都不能忘记走过的路。”桐梓过去五年的发展，为今后五年实现更大发展奠定了坚实的物质基础。
发展阶段：大有可为、大有作为
A报告指出，未来五年，桐梓仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期，发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。说“大有可为”，一方面讲的是机遇，贵州成为国家生态文明试验区、内陆开放型经济试验区，遵义奋力打造西部内陆开放新高地，桐梓即将迈入“快铁经济”时代，这些对桐梓都是重大机遇。抓住机遇、用好机遇，就能加快发展；错失机遇、坐等机遇，必然贻误发展。另一方面讲的是条件，桐梓有工业的基础，特别是有煤化工、火电厂、钛厂、铝厂等重点企业，有娄山关高新区和娄山关经开区引进的一批战略性新兴产业，这是实现工业浴火重生、凤凰涅槃的可靠基础，也是桐梓在新起点上更好更快发展的可靠基础。说“大有作为”，一方面讲的是问题，经济总量小、人均水平低、发展不平衡，贫困面大、贫困程度深、贫困人口多，一些群众反映强烈的问题还没有得到有效解决，全县人民的期待还很多。未来五年，我们还处于人均GDP在—美元的加快发展期、爬坡过坎期，面对经济发展新常态，“正是咬紧牙关的时候，是屏息聚力的时候，是比拼意志的时候”。只要我们树立问题意识，坚持问题导向，紧紧扭住发展第一要务，不断提高人民生活质量，就完全可以大有作为。另一方面讲的是任务，未来五年，我们要牢固树立新发展理念，实施大扶贫、大数据、大交通三大战略行动，打造新型工业基地、特色农业基地、养生度假基地、重庆卫星城市“三基地一城市”，经济社会发展空间很大、潜力很大、余地很大，我们完全可以大有作为。
奋斗目标：两个全面建成
A报告提出，确保年完成脱贫攻坚任务，年全面建成小康社会，年全面建成贵州最美北大门、迈上现代化建设新征程。全面建成小康社会是我们担负的崇高使命，全面建成贵州最美北大门是我们作出的庄严承诺。“两个全面建成”，既是市委的要求，也是发展的责任，更是全县人民的期待。全面建成小康社会，这是不含水分、老百姓得实惠、人民群众认可、看得见摸得着的，也就是吴高波所指出的，孩子们都享有优质均衡的教育资源，大人们都有充分就业创业的机会，人人都有健全完善的社会保障，生病时都有好的医疗卫生服务，闲暇时都可以到公园广场唱歌跳舞，人人都享受着幸福美好的生活。全面建成贵州最美北大门，这是产业的美、城乡的美、生态的美、开放的美、精神的美，也就是吴高波所指出的，建成国家全域旅游示范区和国家乡村旅游度假实验区、国家级生态县和省级森林城市、国家卫生县城和省级文明县城、全国文化先进县。“两个全面建成”是一个有机统一的整体，全面建成小康社会是中央、省委和市委要求，全面建成贵州最美北大门是桐梓特色，切合遵义“坚持红色传承，推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地”发展定位，切合近年来县委工作思路和桐梓实际，体现了县委发展思路和目标的一脉相承，体现了一届接着一届干、一张蓝图绘到底的韧劲和决心。
实现“两个全面建成”奋斗目标，必须“快马加鞭、决战决胜”，突出“五个更”：一要让发展更有质量。地区生产总值增速高于省市，年均增长15%以上，达到亿元；战略性新兴产业极大发展；人口城镇化率达到50%以上。实现这个目标，既有条件、也有可能，是一个“跳起来摘桃子”的目标。二要让生态更加良好。森林覆盖率达到60%以上，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量优良天数增加，生态环境明显改善。这是全县人民最治白癜风医院北京哪家治疗白癜风的医院好